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編輯: 陳彥希 律師 / 殷玉龍 律師

勞工退休金條例修正總統於108515日公布修正勞工退休金條例,修正要點如下:(1)取得永久居留權之外國人適用本條例、(2)實際從事工作之雇主、自營作業者以及受委任工作者如自願提撥退休金者,可適用租稅優惠、(3)勞工死亡時,其勞工退休金專戶尚有餘額者,其遺屬得請求提領之時效延長為10年、(4)提高雇主未依本條例給付資遣費、退休金之罰鍰至30萬元以上、150萬元以下、(5)事業單位違反本條例而遭處罰鍰者,主管機關應公布事業單位、負責人名稱以及罰鍰金額。(彭建仁律師)

勞動基準法修正,納入勞動派遣制度立法院於1084月及5月三讀通過勞動基準法有關勞動派遣制度之修正案,修正要點如下:(1)明訂派遣事業單位、要派單位、派遣勞工及要派契約之定義(第2條)、(2)派遣契約應為不定期契約(第9條)、(3)派遣事業單位積欠工資、遭主管機關處罰而仍未給付時,派遣勞工得直接向要派單位請求工資(第22條之1)、(4)要派單位不得有事先面試或指定派遣勞工之行為,否則派遣勞工得於90日內請求與要派單位簽訂勞動契約(第17條之1)、(5)派遣勞工發生職業災害時,要派單位與派遣事業單位應連帶負雇主應負職災之補償責任(第63條之1)。(彭建仁律師)

再生能源發展條例修正-再生能源發展條例於於201951日修正公布,修正重點包括:(1)未達2千瓩的再生能源發電設備,不須取得電業執照,僅須依再生能源發電設備設置管理辦法取得設備登記即可營運;(2)再生能源的售電業及自用發電設備繳納之再生能源發展基金不再補貼躉購電價(施行日期待定)(3)若已依電業法直購或轉供再生能源電能給終端使用者的電業,欲將餘電躉售給台電或改為全數躉售電力給台電,仍可適用首次售電時公告的再生能源躉購費率;(4)用電大戶購用綠能義務:用電契約容量在一定容量以上的用電大戶,應設置一定容量的再生能源發電設備、儲能設備、購買一定額度再生能源電力或憑證或向主管機關繳納代金;及(5)明定再生能源發電設備及供電線路承租公有土地的租期不得短於電業執照有效期間。(彭于庭律師)

立法院三讀通過修正「刑事訴訟法」部分條文-立法院於108524日三讀通過「刑事訴訟法」部分條文修正案,賦予被告直接閱卷權,並增訂限制被告出境、出海專章(第93條之2至第93條之6),將被告被限制出境、出海之規定明文化,修正重點如下:(1)第33條新增被告於審判中得預納費用請求付與卷宗及證物之影本;於審判中經法院許可,被告得在確保卷宗及證物安全之前提下檢閱之;(2)第93條之2賦予檢察官、法官在具有必要性且符合法定要件的情況下,得逕行對被告限制出境、出海,以保全被告到案防免其逃匿國外,妨礙國家刑罰權行使。(呂儒亞律師)

立法院三讀通過修正「民法」部分條文-立法院於108524日三讀通過「民法」部分條文修正案,增訂意定監護制度,規範於民法第1113-2條至1113-10條。修正重點包括如下:(1)本人與受任人約定,在本人受監護宣告時,得由受任人擔任監護人以替代法院依職權選定之監護人;(2)法院為監護宣告前,本人或受任人得隨時撤回意定監護契約;(3)法院為監護宣告後,本人有正當理由者,得聲請法院許可終止意定監護契約;(4)意定監護契約得約定受任人為受監護人之利益購入、處分不動產,或就供其居住之建築物或基地出租、供他人使用或終止租賃,並得以受監護人之財產進行投資。(呂儒亞律師)

「專利法部分條文修正」「專利法部分條文修正」經立法院416日通過,並經51日總統令公布,修正重點如下:
一、設計專利權期限12年延長為15年。
二、舉發人應於三個月內補提理由,逾期不予審酌;另亦配套規定舉發案件審查期間,專利權人得申請更正之期間。
三、修正新型專利得申請更正之時間點,且由目前形式審查改採實質審查。
四、現行規定限於發明專利核准審定後30日始可分割,此次放寬發明專利申請案於初審核准審定書或再審查核准審定書送達後3個月內得申請分割;另擴大新型專利亦得適用之。(范銘祥律師)

「著作權法第87條及第93條條文」修正「著作權法第87條及第93條條文」修正案經立法院於416日通過,並經51日總統令公布,未來業者提供利用機上盒或APP應用程式連結侵權網站,將處以2年以下有期徒刑之刑事責任,或科或併科最高新臺幣50萬元以下罰金。該修正增訂下列三種行為視為侵害著作權:

一、提供公眾使用匯集該等著作網路位址之電腦程式;

二、指導、協助或預設路徑供公眾使用該電腦程式;

三、製造、輸入或銷售載有前述電腦程式的設備或器材。

(范銘祥律師)

電信管理法部分條文三讀通過現行「電信法」的架構是定於民國(下同)47年,後於87年因應WTO入會承諾而大幅修正。通訊傳播與資訊科技技術日新月異,為了因應5G時代的來臨,其垂直場域應用,如物聯網、車聯網、人工智慧、遠距醫療等應用可能會改變每個人的生活,立法院於108531日三讀通過「電信管理法」部分條文。其中重大變革包括:一、一方面降低市場參進門檻,將特許、許可制修正為登記制,鼓勵業者自由參進(電信管理法第5);另一方面,對具有顯著市場地位者,採用矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施,來維護公平競爭的市場環境(電信管理法第2735)。二、一方面允許頻率共享、出租、出借,增加電信資源的運用彈性(電信管理法第58);另一方面允許網路自建、租用或其組合,降低5G網路建設成本(電信管理法第3條第2)。三、新舊法間設定3年過渡期,既有業者得以緩步調整(電信管理法第83)(黃仁宜實習律師)

金管會於108531日訂定「金融監督管理委員會處理大陸地區投資人來臺投資違法案件裁罰基準」。大陸地區投資人違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十三條第一項規定從事投資行為者,罰鍰金額按其投資金額依下表計算之:

(單位:新臺幣元)

投資金額 罰鍰金額
1千萬元以下且持有單一公司已發行股份總數未達1% 得依先限期命其改善,已改善完成者,免予處罰,如未改善者,以120,000元計
1千萬元以下以下且持有單一公司已發行股份總數達1% 120,000
超過1千萬元,但在1億元以下 投資金額2%
超過1億元,但在3億元以下 投資金額3%
超過3億元 投資金額4%

前述大陸地區投資人有下列情事之一者,加重處罰之,但最高不得超過法定最高裁罰金額:

(1) 投資限制投資或禁止投資之業別。

(2) 擔任公司之董事或監察人。

(3) 持有公司股份比例有涉及實質控制或影響公司經營管理。

(4) 規避查核。

(5) 對證券期貨市場或國家安全造成重大影響。

(6) 其他情節重大事由。

另,大陸地區投資人違反大陸地區投資人來臺從事證券投資及期貨交易管理辦法,應辦理申報而未辦理或申報不實或不完整者,裁罰金額如下表。但違規情節輕微,得先限期命其改善,已改善完成者,免予處罰,如未改善則依規定處罰。

(單位:新臺幣萬元)

違反情形

未辦理申報或申報不實或不完整

第次屆期仍未辦理申報或改正

第2次屆期仍未辦理申報或改正

第3次屆期仍未辦理申報或改正

1次違反者
6 18 72 250
連續2年內第2次違反者 18 72 250 250
連續2年內第3次違反者 72 250 250 250
連續2年內第4次違反者 250 250 250 250

(王儷眞律師)

金融監督管理委員會、法務部訂定「金融科技創新實驗防制洗錢及打擊資恐辦法」─ 鑑於金融科技創新實驗,不同業者進行實驗業務所應遵循之洗錢防制及打擊資恐規範不盡相同,主管機關爰於2019515日訂定「金融科技創新實驗防制洗錢及打擊資恐辦法」,共計15條,主要重點包括:(1)金融機構辦理創新實驗不適用本辦法規定;(2)確認參與者之身分措施及持續審查機制、應拒絕建立業務關係或交易之情形,並應依風險基礎方法決定執行強度;(3)辦理業務及建立交易對象之程序;(4)建立洗錢防制及內控內稽制度,並保存交易紀錄;(5)主管機關得隨時派員或委託適當機關(構)辦理查核。(呂儒亞律師)

金管會於108430日函釋修訂證券投資信託事業已經理指數股票型證券投資信託基金(下稱ETF)者,得向金管會申請核准募集單一連結所經理ETF(下稱主基金)之連結基金(下稱ETF連結基金),且於證券投資信託事業運用ETF連結基金,符合投資策略所需及金管會所定證券投資信託事業鼓勵措施條件,經向金管會申請並認可者,其所投資之主基金得不以國內成分證券ETF為限。(王儷眞律師)

勞動部公告每月工資達15萬元以上之監管人員得適用勞基法第84條之1責任制之規定勞動部於108523日發布公告,將每月工資達15萬元以上之監督、管理人員列為得適用勞動基準法第84條之1責任制之人員。(彭建仁律師)

金管會發佈函示規範金融機構及金融周邊團體與大陸地區法人簽署、團體簽署合作協議應注意事項─ 為處理兩岸金融往來事務,金融監督管理委員會就國內金融機構及金融周邊團體與大陸地區法人、團體簽署合作協議事宜,於2019430日發布金管銀法字第10801036730號函規範:(1)金融機構及金融周邊團體擬與大陸地區法人、團體簽署合作事宜,於簽署前應提報董(理)事會討論通過,並應符合「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第33條之112項規定(經主管機關許可)及相關法令規定;(2)金融機構及金融周邊團體於與大陸地區法人、團體簽署之合作協議所包含之合作範圍內,就特定業務項目所洽簽之協議文件,得依其內部分層負責規定辦理。合作事項或實際業務執行之分層負責、法令遵循、資訊安全及風險管理等,應納入內部控制制度。(3)金融機構為公開發行公司者,應於董(理)事會通過合作協議草案後,依證券交易法第36條第3項規定辦理公告申報事宜;非公開發行公司者,應於董(理)事會通過合作協議草案後2日內,於公司網站公告該項資訊。(呂儒亞律師)

公司僅能於公司法有明定得以章程規定較高之股東會或董事會決議之出席及同意門檻時,始得以章程規定異於公司法明定之出席及同意門檻-由於難以期待新加入股東或債權人均已查閱公司章程,而知悉章程已有異於公司法明定之出席及同意門檻,因此,經濟部於20190508日以經商字第一0八0二四一0四九0號函表示,公司僅能於公司法之特定條文中明定得以章程規定較高之股東會或董事會決議之出席及同意門檻時(如公司法第13條第4項、第29條第1項、第185條第3項、第277條第4項等),始得依各該規定以章程提高決議門檻,以保障交易安全。公司之章程若有不符上開規定者,得於下次修正章程時一併修正。(陳良彥律師)

公司依第228條之1前三季或前半會計年度以股票分派盈餘之相關規定-公司法第228條之12項規定,公司前三季或前半會計年度盈餘分派或虧損撥補之議案,應連同營業報告書及財務報表交監察人查核後,提董事會決議之。同條第4項規定,公司依第2項規定分派盈餘而以發行新股方式為之時,應依第240條規定辦理;發放現金者,應經董事會決議。經濟部20190409日以經商字第一0八0二四0七六二0號函規定,公司依公司法第228條之1之規定於前三季或前半年分派股票,董事會編造盈餘分派或虧損撥補之議案,應連同營業報告書及財務報表交監察人查核。如無修正意見,可毋庸再次經董事會決議,即可提請股東會依公司法第240條規定決議以股票分派。(陳良彥律師)

經濟部修正閉鎖性股份有限公司發起人以勞務抵充股數之比例- 公司法第公司法第3563條規定,發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。經濟部於20190604日以經商字第一0八0二四0九四九0號函文修正閉鎖性股份有限公司發起人以勞務抵充股數不得超過公司發行股份總數之一定比例,其中公司之實收資本額未達新臺幣三千萬元部分,勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數二分之一;公司之實收資本額超過新臺幣三千萬元以上部分,勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數四分之一。(陳良彥律師)

再生能源發展條例修正   

彭于庭律師 / 林嘉慧律師

台灣再生能源產業發展日漸蓬勃,除既有的陸域風力發電及屋頂型太陽能發電外,近年來離岸風力發電、地面型太陽能風力發電、水面型太陽能風力發電等大型再生能源開發案風起雲湧。為配合國家政策發展及產業需求,行政院於20181月擬具再生能源發展條例修正草案,經過立法院逾一年的討論,再生能源發展條例修正案終於在20194月三讀通過,並於201951日正式上路,此為該條例公布施行十年以來第一次修正。

本次修正條文多達23條,修正重點說明如下:

1. 簡化小容量再生能源設備申設流程

設備達500瓩但未達2千瓩的再生能源發電設備,在舊法須依電業法取得電業執照始得營運;在新法則不再受電業法相關限制,僅須依再生能源發電設備設置管理辦法取得設備登記即可。但本次修正並未處理將位於同一場址的大容量案場分割為數個未達2千瓩的案場是否須取得電業執照之爭議。

2. 提高再生能源發展推廣目標

將再生能源發電設備推廣目標從650~1000萬瓩推升至2700萬瓩以上,顯示政府推廣再生能源的政策目標。

3. 再生能源發展基金不再補貼躉購費用(本條施行日期待定)

非再生能源的售電業及自用發電設備繳納之再生能源發展基金,原有用於補貼再生能源電價,但新法下此用途遭到刪除,台電躉購再生能源的費用未來將直接反映至其售電給終端使用者的電價。

4. 明確併聯、躉購作業與成本分擔

明確台電與再生能源發電設備併聯的義務,並明定併聯加強電網成本得由台電與再生能源發電業者分擔。另外,若已依電業法直購或轉供再生能源電能給終端使用者的電業,欲將餘電躉售給台電或改為全數躉售電力給台電,則仍可適用首次售電時公告的再生能源躉購費率。

5. 新增用電大戶購用綠能義務

用電契約容量在一定容量以上的用電大戶,應設置一定容量的再生能源發電設備、儲能設備、購買一定額度再生能源電力或憑證或向主管機關繳納代金。主管機關尚在研議相關辦法。

6. 解決公有地租期與電業執照期間不一致問題

實務上再生能源發電設備及電纜常遇到承租國有土地租期短於電業執照20年期間的問題,新法明定再生能源發電設備及供電線路承租公有土地的租期不得短於電業執照有效期間,過去租期與電業執照期間不一致的問題可望解決。

本次修法對於我國再生能源發展有正面意義,並可看出政府推動再生能源產業的決心,但尚有許多細節事項(例如再生能源發展基金何時停止補貼躉購費率、已簽署PPA的電業得否退出PPA改為直接售電給終端使用者、應購用綠能的用電大戶認定標準),尚待經濟部擬訂相關辦法,值得持續關注。

本所

  • 本所擔任三井住友銀行等19家本國及外商銀行團台灣法律顧問,成功協助銀行團於2019530日完成德商WPD達德能源640MW雲林允能離岸風場專案融資案,本案總融資金額達新台幣940億元(30.3億美金),為目前亞太規模最大的專案融資案。(林嘉慧律師/謝礎安律師/孫創洲律師/鄭育翔律師/彭于庭律師)
  • 本所合夥人范清銘律師510日擔任社團法人中華公司治理協會主辦之「公司主要資產」的理論探討及案例解析會議之講師。
  • 本所合夥人陳彥希律師59日至510日出席國際辯護人協會(International Association of Defense Counsel,IADC)在新加坡舉辦之亞洲地區會議(Asian Regional Meeting),並擔任台灣法律發展的主講人。
  • 本所合夥人陳彥希律師531日出席由台灣法學會舉辦之「我國是否適合推動勞退自選制度」論壇,並以台灣法學會理事長身分致開幕詞。
  • 本所合夥人林秋琴律師、何愛文律師62日至64日出席亞洲專利代理人協會日本總會(Asian Patent Attorneys Association Japan Group)在日本東京主辦之50年週年慶祝會。本所合夥人林秋琴律師並代表APAA台灣接受創辦人貢獻獎。
  • 陳逸竹律師610日受邀出席日本Anderson Mori & Tomotsune律師事務所主辦之研討會擔任講者,以日文介紹台灣競爭法相關規定。
  • 李宛珍律師受財團法人資訊工業策進會邀請分別於64日(台北場)及611日(新竹場)擔任「2019科技專案成果管理之法制與實務課程」之講師,講題為:「營業秘密之保護及證據保全」。
  • 612(星期三)台大法學基金會、台大法學院及常在法律文教基金會共同主辦「開創有競爭力的法律環璄」 研討會,本所合夥人林秋琴律師開幕致詞,本所合夥人林嘉慧律師及蔡惠娟律師擔任與談人。
  • 本所合夥人劉語安律師617日至619日出席由International Fiscal Association(IFA)在澳洲墨爾本舉辦之「IFA Asia Pacific Conference」,劉律師並發表主題:「Global Mobility Issues from a Corporate Perspective: Residence, PE Withholding tax」之演講。
  • 本所合夥人朱麗容律師619日出席由中華民國專利師公會在職進修委員會於台北舉辦之「印度智慧財產權最新發展:鼓勵創新的策略實體班 Indian IP Update: A Strategy to Encourage Innovation」並發表專題演講。
  • 本所合夥人劉致慶律師受邀於629日至中華談判管理學會就「新世紀大國博弈的法律戰略:以美國對日本東芝及中國華為的法律戰為例」進行演講。
  • 本所合夥人林嘉慧律師將於108724日參加由台灣併購與私募股權協會於香格里拉遠東飯店舉辦之「2019國際投資論壇」,林律師擔任圓桌論壇與談人,主題為:「歐商對台之投資趨勢及策略佈局」。
  • 本所合夥人劉致慶律師及本所莊植寧律師、陳逸竹律師共同撰寫介紹台灣結合管制規定之文章,並登載於Global Legal Insights出版之Merger Control 2019

會議快訊

  • 本所合夥人孫小萍律師53日出席金融監督管理委員會舉辦之研商「證券投資人及期貨交易人保護法部分條文修正草案」座談會。
  • 本所合夥人孫小萍律師53日出席金融監督管理委員會舉辦之「證券投資人及期貨交易人保護法部分條文修正草案」座談會。
  • 陳家慶律師56日出席由台灣大學舉辦之「第三人故意介入對歸責判斷的影響」演講 。
  • 徐瑞毅律師515日衛生福利部食品藥物管理署舉辦之「因應生物相似性藥品納入專利連結制度之配套措施說明會」。
  • 劉國景先生517日出席工業總會主辦之「強化美國專利申請答辯品質暨策略與技巧研討會」。
  • 本所合夥人何愛文律師及本所劉彥玲律師518日至522日出席國際商標協會(International Trademark Association)在美國麻州波士頓舉辦之第141屆年度會議(141st Annual Meeting)
  • 蘇弘倫律師523日出席行政院公平交易委員會主辦之「行使智慧財產權行為與競爭法規範:以專利權行使為中心」 研討會。
  • 本所合夥人劉純穎律師523日至524日參加Practising Law Institute 在香港主辦之第7屆年度公司及證券法講習會(7th Annual Institute on Corporate & Securities Law)
  • 莊植寧律師及陳逸竹律師66日至67日出席由國際律師協會(International Bar Association)在日本東京舉辦之第15屆競爭法年中會議(15th Annual IBA Competition Mid-Year Conference)
  • 本所合夥人王仁君律師620日至622日出席由Lex Mundi在美國芝加哥舉辦之「2019 Lex Mundi Managing Partners Conference」。
  • 蘇弘綸律師618日至619日出席由公平交易委員會於台北舉辦之「2019臺灣競爭政策及競爭法國際研討會數位時代下競爭執法之挑戰」。
  • 本所合夥人朱麗容律師及本所莊植寧律師於626日參加由International Chamber of Commerce在新加坡舉辦之「5th ICC Asia Conference」;本所合夥人朱麗容律師於627日另參加在新加坡舉辦之「Plenary Session for Members of the ICC International Court of Arbitration」。
  • 陳逸竹律師627日出席由公平會於台北舉辦之「相關市場界定之處理原則研習會課程」。
  • 陳家慶律師627日出席由科技部人工智慧技術暨全幅健康照護聯合研究中心與臺大法律學院於台北舉辦之「大數據應用與隱私權保障」研討會。